Afbakeningsvraagstukken bij pensioenfondsen

De Commissie Goudswaard stelt dat pensioencontracten herzien moeten worden. Daarnaast zou in onze ogen duidelijker gemaakt moeten worden hoe de verantwoordelijkheden omtrent die contracten liggen. Taken en verantwoordelijkheden moeten beter worden afgebakend.

In haar rapport ‘Een sterke tweede pijler’ stelt de Commissie Goudswaard dat belanghebbenden opnieuw af zullen moeten stemmen welke kosten, risico’s en ambities wenselijk zijn en hoe de risico’s onderling worden verdeeld. Towers Watson is het eens met die stelling, en is daarnaast van mening dat de afbakening van de verantwoordelijkheden rondom het pensioencontract nu niet altijd duidelijk is. Niet alleen het pensioencontract zelf is soms incompleet of zelfs diffuus, hetzelfde geldt ook voor de verantwoordelijkheden daaromtrent. Om tot een goed hernieuwd pensioencontract en een optimale uitvoering daarvan te komen zouden eerst de vraagstukken met betrekking tot de afbakening van taken en verantwoordelijkheden moeten worden beantwoord.

Op deze afbakeningsvraagstukken gaan Hans Breuker (TKP) en Arjan van de Griend (Towers Watson) uitgebreid in in hun artikel Afbakeningsvraagstukken bij pensioenfondsen (het artikel is afgerond voordat de genoemde commissies hun rapporten publiceerden). Zij concluderen onder meer dat sociale partners, in overleg met het pensioenfondsbestuur, door middel van concretisering van de pensioenovereenkomst tal van zaken kunnen vaststellen die vervolgens voor het pensioenfondsbestuur als uitgangspunt voor de verdere invulling van beleid kunnen dienen. Het verdient in hun ogen aanbeveling de scheidslijn tussen pensioenbeleid en uitvoering scherper te trekken, waarbij het fondsbestuur in principe het beleid van de sociale partners uitvoert. In een gedepolitiseerd pensioenfondsbestuur kunnen verschillende rollen vervolgens waargenomen worden door professionals, zoals bijvoorbeeld de Commissie Frijns aanbeveelt. In de huidige opzet ligt dat minder voor de hand, aangezien een bestuurder in de eerste plaats vertegenwoordiger van zijn achterban is en in de tweede plaats een deskundige. Ook vragen Breuker en Van de Griend aandacht voor de vergroting van rechtszekerheid, teneinde het bestuur van een pensioenfonds minder gevoelig te maken voor politiek getinte discussies.

Zie ook:
Bevindingen Commissie Frijns over beleggingsbeleid pensioenfondsen
Commissie Goudswaard; Toekomstbestendigheid van de Nederlandse aanvullende pensioenregelingen